第一百八十五期性別週報【2009.3.31-2009.4.6】－Sisterhood姊妹派

性別週報

Gender Weekly Review

■性別新聞選摘

■活動訊息

【性別新聞選摘】

綜合新聞

NCC審議物化女性電玩廣告 播出頻道最高可罰100萬

國家通訊傳播委員會(NCC)決定對充滿性暗示的電玩廣告開罰，NCC主委彭芸2日在立法院交通委員會表示，任何物化女性的言語、內容或節目，她都反對，並將送廣告諮詢委員會審議，最高將可處罰播出頻道新台幣100萬元。朝野立委則表示，NCC早該處理這樣的現象。

有民眾檢舉，越來越多線上遊戲業者請出穿著裸露的美少女拍攝電視廣告，節目內容充滿性暗示，有物化女性的嫌疑。

NCC傳播內容處長何吉森面對媒體訪問時進一步表示，有些電玩廣告將焦點集中在女模特兒的身體，物化女性，NCC將在4月中提報廣告諮詢委員會處理。他表示：『之前某廣告(即瑤瑤)的那個，整體觀感重點並不是放在她身體的部分；但是後面這幾則已經越來越放在身體上，所以我們認為有物化女性的嫌疑。我們預計4月中旬要提到我們諮詢委員會來討論。』何吉森說，NCC將針對播出這類廣告的電視頻道開鍘，依衛廣法中違反公序良俗的規定，處新台幣10萬元到100萬元罰金。

對於NCC終於採取開罰動作，民進黨立委邱議瑩則說，NCC早該這麼做。(0402中央廣播電台，王韋婷)

失業給付最長可領一年 育嬰假可領六成薪

立法院三讀通過「就業保險法修正草案」，除育嬰留職停薪津貼每月可領六成薪，父母合計最長領一年，中高齡及身心障礙失業勞工失業給付可延長領到九個月，若有扶養眷屬將可領到八成薪。法條中並將外籍與中國配偶都納入法律保障的範圍。勞委會主委王如玄表示，最快在五月一日勞動節就能實施。

弱勢延長領到九個月

「就業保險法部分條文修正案」授權勞委會，在不景氣導致大量失業或其他緊急狀況時，審酌失業率及其他情形後，得將現行最長六個月的失業給付延長至九個月，必要時可再延長，但不得超過十二個月。王如玄說，如全面延長，財務負擔會有困難，勞委會將在九月前訂出啟動條件。

育嬰假可領六成薪

至於育嬰留職停薪津貼方面，勞委會表示，一年約有五千人請育嬰留職停薪假，其中仍以國營事業、軍公教佔多數。王如玄也保證，未來如果軍公教育嬰津貼是以公務預算支出，勞工也會改以公務預算支出。

到二月底為止，就保基金還有一千零五十四億元，但未來必須還給勞保三百八十三億元，因此大約剩下六百億元，一年的收入約兩百億元。勞委會預估育嬰津貼一年最多支出八十一億元，至於失業給付部分一年約增加十餘億元支出，但王如玄強調：「今年的財務，完全沒有問題，都在可承受的範圍內。」

台灣勞工陣線秘書長孫友聯強調，沒有人會反對育嬰津貼，但現在迫切嚴重的是失業問題，很多人都找不到工作，擔心被裁員，哪有勞工敢請育嬰假？

中高齡就業促進聯盟秘書長蘇諍表示，現有六十萬失業者及其家庭，該聯盟反對「就保基金」中「Ａ」走八十一億元的育嬰津貼，等於是「搶劫」失業者救命錢，馬政府應該兌現其競選承諾，全面延長失業給付一年，而且提高發放七成薪，不是硬把育嬰津貼「塞給」就保基金。〔0401自由時報，鍾麗華、林毅璋〕

夫妻所得分開提供 須提前申請

報稅時間即將到來，國稅局表示，持有家暴保護令的受害者，需要在4月20前向各地區國稅局提出申請夫妻所得分開提供，才能保護自己的所得資料不被加害人調出。

國稅局指出，今年5月1日至5月31日需綜合所得稅申報，民眾到國稅局可同時查調本人、配偶及未滿20歲子女於上年度的所得資料，這項規定導致家暴加害人可以得知家暴受害人的所得資料。以往內政部會提供取得保護令的家暴被害人資料給國稅局，讓國稅局主動分開提供夫妻所得；但從今年起，內政部不再提供家暴受害人名單。今年開始必須由持有保護令的被害人提出申請，國稅局才能提供此項保護措施。

根據行政機關執行保護令及處理家庭暴力案件辦法規定，家暴被害人必須持保護令及身分證明文件，向各地區國稅局申請禁止相對人查閱被害人及受其暫時監護未成年子女所得來源相關資訊。而被害人若為未成年人、身心障礙者或因故難以委任代理人者，得由保護令之聲請人申請。(0401立報，史倩玲)

出嫁女祭祀權 婦團鳴不平

婦女新知基金會昨天為女性在傳統喪葬、祭祀的平等權發聲。

陽明大學科技與社會研究所助理教授林宜平舉例指出，出嫁女兒不能返原生家庭祭祖，將造成只生育女兒的家庭，日後恐將無人祭拜。林宜平也說，根據行政院衛生署在二○○六年統計女性未婚或離婚人口，六十五歲以上佔女性人數的四．六％，五十歲至六十四歲佔十二．八％，如果這些女性日後仍不婚，將有近三十萬的女性人口在往生後，不能返原生家庭的祠堂安置，依習俗必須安置在佛堂或齋堂，頗為可議。

婦女新知基金會另舉近來蔚為話題的「禮儀師」為例，檢視台灣喪禮文化裡性別不平等實情。婦女新知基金會副董事長楊婉瑩指出，根據政府所頒布的「喪禮服務丙級技術士」證照考試題庫禮儀考題，近二成題目與性別有關，但內容充斥「男尊女卑」等性別不平等觀念，如在訃聞的撰寫考試中，依照傳統的父系模式，女兒必須排在兒子和媳婦的後面才是正確答案，暗示傳統禮儀對女性貶抑的理所當然。

近來日本的火紅流行語「敗犬」席捲全台，「敗犬」一詞意指年過三十卻沒有婚姻與子女的女性，但這也顯示了亞洲傳統社會把婚姻視為女性唯一身分價值的態度，這種對未婚女性的歧視，還存在真實社會裡。

婦女新知基金會指出，法律雖已明文規定財產繼承不能因為性別有所差異，但實際執行時，仍然約有八成女性被親族以各種方式，包括生前贈與兒孫、而無女兒的份，或是私下施加壓力、要求女兒簽「自願放棄繼承同意書」，這都顯示台灣仍有「父系繼承」的觀念，女兒的「文化繼承權」被剝奪。(0404自由時報，林嘉琪)

立院初審 法院調解離婚即生效

立法院昨天初審通過民法1052條草案，未來法院調解離婚或和解離婚，形同離婚成立。當事人不需至戶政事務所登記離婚，法院就會通知當事人所在的戶政機關。

立委黃淑英表示，家事調解學會經常遇到法院調解或和解的離婚事件，當事人因為情緒反應，拖延到戶政事務所登記離婚的時間，或是拒絕到戶政事務所登記；因此增訂民法1052條之1，未來調解離婚的法律效果就等於離婚，由法院通知戶政事務所，當事人不必前往戶政事務所登記。

不過，這項法案雖然經過初審，但仍有許多爭議，法案通過還需要長時間的協調。主要原因是法務部表示，目前司法制度在離婚部分僅有協議離婚以及裁判離婚兩種，並未承認調解離婚。另外，以目前的民事訴訟法第577條第1項規定，離婚之訴訟須經法院調解，但由於法規目的在勸和而不勸離，因此調解過程以離婚之外的事項為主，包括子女監護、探親、贍養費、扶養費等部份。

法務部也表示，由於民法已經規定離婚的原因以及要件，因此要讓調解離婚與正式離婚有相同的法律效力，就必須讓調解離婚與裁判離婚有相同的法律位階，要解決這個問題，還必須增訂民事訴訟法。因此，雖然民法1025條之1已經初審通過，但由於仍有許多法律技術問題尚待解決，還需要司法院進行解釋。「法院調解離婚」制度初審雖然通過，但還需協調各方意見。(0401立報，史倩玲)

國際新聞

全美第三州 美愛阿華法院裁定同性婚姻合法

美國愛阿華州最高法院今天推翻原本禁止同性婚姻的法律，成為繼麻薩諸塞州、康乃狄克州之後，全美第三個同性戀人士可以合法結婚的州。

最高法院在裁決文中還指出，允許同性婚姻的法律將於21天之後正式生效，屆時只要是成年人、不分性別都可以在當地婚姻註冊部門合法締結連理。位於美國西部的加州，曾一度短暫准許同性結婚，並於辦妥註冊後發給結婚證書，但是經反對人士堅持「婚姻是一男一女的結合」後，去年11月在一項訴諸全加州選民的公投案中以微幅得票差距遭到否決。(0403中央社，褚盧生）

抗議男性賣內衣沙國婦女拒買

女性內衣用品店的店員都是男性？這樣的情形出現在社會風氣極度保守的沙烏地阿拉伯。弔詭的是，這個保守的國家規定沒有親屬關係的未婚男性和女性，不能單獨處在同一個室內空間。

依據《英國國家廣播公司》報導，沙烏地阿拉伯的女性用品店大都只雇用男店員。因此，沙國女性不得已，只得向陌生男子購買女性內衣用品。現在，她們大聲疾呼，告訴大家這種尷尬的情形，希望可以改善現況。沙國首都吉達的達爾希克馬女子大學的財經講師瑞姆‧阿薩德發起一項倡議運動，呼籲顧客不要到雇用男店員的店家消費。阿瑞德表示，在女性用品店內，雇用女店員比男店員更適當。

基本上，女性內衣用品店可以雇用女性店員。但是沙國社會中，部份人士仍然不認為女性可以外出工作，即便是販售內衣給其他女性。沙烏地阿拉伯的律法嚴格規定，未婚男性和女性不得有肢體接觸，因此女顧客在男店員的接待下，無法正確測量合適的尺寸。對男店員來說，尷尬的情形可能也不下於這些女顧客，且肢體碰觸可能為他們帶來麻煩。

阿薩德說：「我們雖然有所選擇，讓女店員取代男店員，但我沒看到有關單位有任何動作。」阿薩德發起的活動是從社群網路Facebook發起的。活動規模愈來愈大，甚至引起男性主導的沙國媒體爭相報導。儘管這項運動在社會各界和媒體都得到關注，然而相關法令卻擱置許久。

2006年時，沙國政府放寬法令，允許女性可以在服飾、配件或內衣等女性用品店工作，但這項法令並未適當執行。政府沒有說明法令延宕的原因，也許是雇用女性工作，恐怕會對目前高達13%的男性失業率有所影響，讓更多男性失業。也或許是，穆斯林神學士在沙國社會仍具主導地位，他們對王室有一定影響力。以宗教的立場來看，認為對女性自然要以家庭為依歸。沙烏地阿拉伯一方面渴望可以成為現代化國家，另一方面卻希望保住傳統。目前，傳統主義者仍佔優勢。 (0401立報，陳玫伶)

以色列婦女團體要求取消球賽前清涼啦啦隊秀

19個以色列婦女團體聯名上書說，每逢職業籃球賽開打前，炒熱比賽氣氛的清涼啦啦隊員表演有物化女性之嫌，要求新任以色列文化體育部長李夫涅特（Limor Livnat）下令取消。

台灣職棒邀請身材惹人矚目的女星瑤瑤穿著清涼開球，掀起熱烈討論，不過類似的作法在以色列恐將踢到鐵板，因以色列婦女團體表示，他們無法忍受，激烈球賽為何要與清涼惹火女郎扯上關係？信函說，若類似的表演一再呈現於社會大眾面前，少女和婦女是可遠觀又可褻玩的錯誤印象，恐將深植一般社會大眾，屆時婦女人身安全難免遭受威脅，社會性犯罪案件更將難防範。聯名上書的婦女團體並要求李夫涅特，應對球團罰款以幣數千謝克，禁止與激烈球賽無關的清涼啦啦隊秀。

李夫涅特就任首日即接獲婦女團體的請命，但如何給以色列運動迷精彩又刺激的比賽內容，又能兼顧婦團們維護女性權益的訴求，她尚未做出明確決定。(0402中央社，曹宇帆）

【活動訊息】

台南市家庭教育中心	破除生產醫療迷失研習會	2009/04/09-06/04
台灣國家婦女館、財團法人婦女權益促進發展基金會	98年各縣市婦女中心聯繫會議暨性別政策培力工作坊（首場）	2009/4/22
財團法人國際單親兒童文教基金會	2009年千人(弱勢單親)共饗母親節	2009/5/3