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性別週報
Gender Weekly Review
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■性別新聞選摘
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■活動訊息
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【性別新聞選摘】
綜合新聞
10年內 台灣人口負成長
根據經建會中長期人口推估，台灣社會要提前進入人口負成長的老年社會了。如果政府什麼都不做，有可能在10年內，台灣的出生人口就少於老去死亡的人口了。
經建會有一套統計推算人口結構的制度，這套「中長期人口推計」有高低中推計三種預測，所謂「高推計」指的是有較多鼓勵生育誘因的政策推出，會讓生育率提升較高；如果什麼政策都不做，生育率預估就會落在「低推計」；至於「中推計」指的就是目前的政策持續推動下去，所產生的人口結構預估。因為政策推動力道不同，會產生不同結果，但是高中低推計都會落在合理區間當中。
根據經建會內部資料，長期來看，民國113年國內粗出生率(每年每1000人中有多少是新生兒)與粗死亡率(每年每1000人中有多少人死亡)將出現交叉，也就是次年度114年開始，國內死亡人數會大於出生人數，就像是水庫裡面的水，漏掉的流進來的水多，將產生嚴重的社會問題，是一個不得不面對的恐怖交叉。(0818聯合晚報，仝澤蓉)
育嬰留職津貼 採平均或個別投保薪資難定案
行政院勞工委員會正重新修正就業保險法，已確定育嬰留職津貼由原先投保薪資五成提高為六成；不過，原本站在照顧弱勢的立場，規劃採用平均投保薪資（目前約新台幣兩萬九千多元）；但有學者專家認為，應依保險的公平性，採用個別投保薪資（一萬七千多元到四萬三千多元）。究竟採何種計算方式，勞委會仍將蒐集各方意見後進一步研商。
去年勞委會就已將就保法修正草案送立法院，但審查未過關，有關育嬰留職津貼部分，因政黨輪替，勞委會也決定因應總統馬英九競選政見，將津貼額度提高。
台灣從2002年3月實施育嬰留職停薪，勞委會統計，到2008年五月，女性申請者有兩萬兩千八百二十七人，男性只有九百九十六人；留職停薪期間，原應由雇主負擔的社會保險費用，由就業保險基金補助，六年多來共補助四億六千三百九十九萬元，未來育嬰留職津貼也將由就保基金支應。(0817中央社)
傳色情伊媚兒簡訊 當心犯性騷法
用電子郵件寄色情圖片涉及性騷擾防治法？警察局婦幼隊證實有案可稽，而且已移請主管機關裁罰。台南地檢署襄閱主任檢察官李靜文說，性騷擾防治法的立法精神在於保護當事人不受言語、肢體動作騷擾，只要言語或動作令人感覺「達到冒犯的情境」，就可以提出申訴，裁處行政罰。
市府社會處督導魏杏真說，去年全市有8個案例被裁罰，最高裁罰8萬元，是一名男性對女性保險業務員頻頻電話騷擾，口出穢語，又以電話傳送內容不堪的簡訊。婦幼隊副隊長吳麗娟說，前年有一名陳姓男子，電腦接到電子郵件，打開看到色情圖片與訊息，憤而向婦幼隊提告對方涉及性騷擾。婦幼隊從發信的IP位址追查到台中，發信人還很自稱是廣告商，以收人3000元代價，發送3000封情趣商品的廣告信，未料被控性騷擾。(0813聯合報，洪肇君、校園特約記者陳宗榮)
國際新聞
南韓立法 一名女性一生最多可捐三次卵子
南韓保健福祉家族部透露，在今天進行立法預告的「關於生命道德及安全的法律」施行令及規則修正案中規定，一名女性一生中最多可以捐獻三次卵子，在捐獻一次的六個月以後，才可以進行下一次捐獻。有了明確的捐贈方式，相信可以減少包括「買賣卵子」等在內的不必要爭議。
南韓「聯合新聞通訊社」指出，此項修正案還包含向卵子捐獻者進行經濟補償的相關規定，補償項目包括交通費、餐費、住宿費、手術及康復所需時間的補償金，具體的補償金額需經器官生命道德審查委員會審議決定。(0811中央社)
英情報機構公開向同志招手
英國情治機構MI5與同性戀遊說團體「石牆」(Stonewall)合作，將公開召募同志幹員，參與英國情報工作，並鼓勵現有同志情報員勇敢「出櫃」。英國政府官員證實，MI5採取此一策略的目的，在於反映更廣泛的英國現代社會。
消息來源指出，MI5已與「石牆」合作，建立了一個由男女同志組成的「聯絡網」，做為MI5各地情報站站長的線民。此外，「石牆」還協助MI5建立一套新政策，以期讓隱藏同性戀身分的現役情報員，在覺得舒坦的情況下「出櫃」。
然而，英國情報機構公開向同志招手，則尚屬史上首次。直到一九九○年代，英國政府仍禁止同性戀，甚至有同性戀傾向的人出任敏感性的政府公職，英國的外交系統和情報系統對此尤其嚴謹，主要原因在於擔心這些人的「祕密」，容易受到勒索。(0818中國時報，江靜玲)
買不到情趣用品 瑞典男人抗議︰性別歧視
「兩性平權法案」一般認為對女性比較有利，但到了北歐國家瑞典，「佔便宜」的可不只是女人而已。不但商店只賣女性用性愛玩具會被抗議，連乘車、剪髮、酒吧的女性優惠措施一律取消，徹底落實平權精神。
自從原本的「兩性平權法案」實施以後，瑞典國內就有一股聲浪，認為法案只是讓女人越來越佔便宜，其結果是法案在二○○五年修正通過，讓兩性都能享有平等權利義務。
瑞典的性別平權監察官最近就收到一起申訴案件，兩名男子抗議某藥妝連鎖店歧視男性，原因是商店只買女性用的按摩器具，忽視男性的需求。他們說，該店誤導了兩性平權的真實意思，結果女性買按摩棒是「自由、強勢、獨立」，男性買性愛玩具就是「低級、變態」。
另一案例則是監獄工作人員。男性員工向監察官申訴，指獄方規定犯人放風期間，至少必須要有一個男性員工在場。申訴者認為，這種差別待遇讓男性排假困難，女性卻愛怎麼休就怎麼休。
而最誇張的案例則莫過於一起女同性戀的人工生殖爭議。兩名女同性戀伴侶前往診所進行人工生殖手術，在其中一人做了三次都無法懷孕後，兩人向院方要求換人受孕，結果院方斷然拒絕，原因是異性戀夫婦只有老婆可以懷孕，女同性戀沒道理比異性戀享有「多一個備胎」的特權。兩造最後鬧上法院，目前還在審理當中。(0813自由時報，胡立宗)
鼓勵哺乳 汶萊向媽媽喊話
8月1日至7日為國際哺乳週，今年國際哺乳週活動主題為「支持母親，邁向金牌」（Mother Support: Going for the Gold），鼓勵每個父母在新生兒出生後的頭六個月單純以母乳哺育孩子，並且希望持續能哺育到一歲半。汶萊也於上週舉辦哺乳週慶祝活動，以呼應國際哺乳週的中心宗旨。
裏帕斯醫院（Ripas Hospital）的婦產科專科醫師羅斯琳娜表示，在汶萊舉辦的這場哺乳週活動，目的為提升哺乳重要性的意識、散播支持母親哺乳的文宣訊息、鼓勵營造良好的哺乳環境，以及降低因為疾病或是營養不足而停止哺乳的母親數量。
對於初生的新生兒，母親進行哺乳動作在產房是一項標準流程，然而，哺乳的媽媽數量在新生兒幾個月之後就愈來愈少，尤其是職業婦女的角色又更為辛苦，無法哺育數個月的母乳。
汶萊羅西達護理學院研究部主任阿度拉西主持了一項題為「汶萊哺餵母乳之職業婦女的知識、環境與態度」的哺乳調查研究，結果顯示良好的支持能使得單純哺餵母乳期增加。多數受試者亦提出相關需求，包括：希望有彈性的政策和法規允許她們能在工作中回家哺乳、健康照護工作者能在母親出院後到家中訪視、合理價格的哺乳器材、提供工作場所附近的日間照護中心、減低哺乳期間的工作量、設置更多哺乳室、建置哺乳相關網站以交換經驗和建議。(0814立報，陳玫伶)
地方新聞
雲林縣麥寮鄉補助生育 娃娃數未增反減
國內生育率屢創新低，麥寮鄉公所前年開始實施生育補助，每名新生兒補助也從5000提高到1萬元，但是新生兒人數卻不增反減，成效未如預期。
台灣生育率逐年下降，依據內政部資料顯示，去年台灣婦女平均僅生育1.1個小孩，是全球生育率最低的國家；為鼓勵民眾多生小孩，麥寮鄉公所自民國95年開始編列經費，提供鄉民生育補助。麥寮鄉長林松利表示，公所自辦的生育補助，只要夫妻其中一人設籍麥寮鄉滿1年，且產下的嬰兒設籍麥寮鄉，即可獲得生育補助。
但依據麥寮戶政所統計，民國94年尚未實施時，全鄉新生兒有420人，95年實施補助後，新生兒卻只有390人，減少了將近1成，96年全鄉新生兒為376人，呈現逐年遞減現象。不少麥寮鄉民坦言，物價不斷上漲，薪水卻沒增加，不管是5000元或1萬元，對他們的誘因都不大，因為孩子生下來後還得養、還得教育，想到就很頭疼。(0813自由時報，莊育鳳)
假性單親家庭 辛酸多求助少
台灣離婚率居高不下，單親家庭逐年攀升，因分居、夫妻兩地分離、一方失能等因素造就的假性單親家庭也有增加的趨勢。婦幼團體發現，假性單親父母可能面臨經濟困境，情緒上也較混亂，但尋求支援的比例偏低，多數不知道自己可以求助。
台中市向晴家庭服務中心主任施靜芳觀察，單親家庭是社福系統的服務對象，但假性單親容易被人忽略，不少處境艱難的假性單親父母抱著「不覺得有人會幫忙」的心態默默承受。施靜芳歸納，假性單親家庭儘管仍有婚姻關係，但和實質單親一樣，照顧孩子的一方多半要咬牙撐起家庭經濟重擔。經濟弱勢家庭申請相關補助容易面臨非單親身分，或不符合低收入戶條件的門檻限制，往往必須個案處理。(0818中國時報，朱芳瑤)
台北市中低收入戶 營養午餐有補助
景氣差，物價漲，學生的營養午餐也連帶調漲，不少家長覺得負擔得有點吃力，台北市政府教育局為減輕弱勢家庭的負擔，將自97學年度下學期起，擴大補助國中小學生營養午餐費，補助對象除原有「低收入戶」，未來將新增「中低收入戶」學生，估計至少有六千多名學生受惠。
教育局副局長林騰蛟表示，下學期開辦後受惠學生將由目前的9053人增至1萬5351人，增加6000多人；若以一餐45元計算，預估每人每月將補助1050元餐費，總經費將增加5700多萬，教育局已去函向教育部爭取經費補助。(0813聯合報，邱瓊玉)
【活動訊息】
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財團法人婦女權益促進發展基金會
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97年女性與性別NGO事務工作坊
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2008.08.21-08.22、09.26-09.27
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臺北市大直婦女暨家庭服務中心
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亞當夏娃的難解習題-企業中的性騷擾防治
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2008.08.26
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財團法人呂旭立紀念文教基金會
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同志情愛關係中的自我照顧
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2008.08.27
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台灣國家婦女館、財團法人婦女權益促進發展基金會
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性別怎麼教?! 運用性別統計圖像融入教學研習
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2008.08.27-08.28
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財團法人國際單親兒童文教基金會
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女性單親美容創業貸款培訓班
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2008.09.02-11.06
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編彙：chinghua
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