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性別週報
Gender Weekly Review
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■性別新聞選摘
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■活動訊息
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【性別新聞選摘】
綜合新聞
國內160萬成年人不滿性別角色 女多於男
精神健康基金會今天發布調查指出，國內大約有160萬成年人對自己的性別角色不滿意，其大約1600萬成人之中，有10%對自己的性別角色不滿意，女性的比例是13.4%，約是男性6.7%的兩倍，顯示社會對女性角色的要求造成較多的心理壓抑。
精神健康基金會指數組召集人、耕莘醫院精神科暨心理衛生中心主任楊聰財指出，許多人沒機會戀愛，或有親密關係方面的困擾，其實可以探討他們對自己的性別角色滿意程度。這次調查顯示，不滿意自己性別角色的人，近2成也有親密關係的困擾，高於滿意自己性別角色的人。
較不滿意自己性別角色的人，精神健康指數得分為67.9分，也遠低於較滿意者的83.3分。在「變性欲望」的調查方面，約2.5%受訪者、40萬人口有「覺得自己生下來性別是錯的，希望變成異性性別」的想法，其中女性想變性比例佔全部女性受訪總數的3.7%，約為男性的2.5倍。楊聰財表示，有高達40萬的台灣人有變性欲望，並不是一個小數目，社會應以關懷的眼光接納這群性別弱勢的人(0213中央社，陳清芳)
女學生霸凌 性別刻板是主因
日前媒體報導國中女生性霸凌案，加害人不僅脫衣凌虐被害人，還拿食鹽塞入被害人下體。這些女學生性霸凌現象，與性別刻板印象息息相關。女學生性霸凌事件屢在新聞中出現，手段也愈形兇殘，而女學生進行霸凌的理由以爭風吃醋最為常見。
根據兒福聯盟最新公佈的「台灣地區兒童校園性霸凌現況調查報告」，發現在國小校園中竟然有52％的學生曾經被性霸凌。而曾經目睹同學遭受性霸凌的比例更高達80％。最常被「性霸凌」的方式是對性或身材的嘲笑（66.3％），以及一些侵犯身體的行為（50.6％）；另外，遭遇被「性霸凌」的學生中，有30.0％的學生每週都被欺負，更有15.0％的學生幾乎每天都會被性霸凌。
根據社會學家艾倫‧強生（Allan Johnson）在《性別結》（The Gender Knot）一書中指出，女學生之間的霸凌，通常與外表、性徵或感情糾紛有關。由於青春期的女學生需要證明自己的女性魅力，以展現主流女性特質獲得權力，因此會對其他女學生進行性別化的敵意展現（gendered hostility）而女學生之間的霸凌相較於男學生的霸凌更加難以應付。因為男性霸凌主要以鬥毆型式為主；但女學生卻以言語或社交欺凌為主要手段。
美國學者葛瑞格（H.M.Garinger）教授的研究指出，性別刻板印象也是造成女學生間性霸凌的主要原因，女學生以奪得男性注意作為權力的表彰。惟有加強校園性別教育，才有可能改善女學生性霸凌現象。(0212立報，史倩玲)
近2成戀人暴力陰影下分手
現代婦女基金會日前公布一項最新民調顯示，29%的網友表示曾因被情人劈腿背叛而分手。也有17%的網友曾遭情人精神或肢體的暴力對待，最後雙方只得走上分手一途。還有不少人以手機簡訊分手。
由於情殺案層出不窮，現代婦女基金會特別在情人節前夕透過Yahoo新聞民調合作，公佈網友的「戀愛分手EQ大調查」，共有21,595位網友參與票選。根據調查指出，29％的網友表示曾因被情人劈腿背叛而分手，另外，9.6％的受訪者表示曾因被情人情緒控制而導致分手，4.1％的受訪者曾被情人騷擾威脅而決定分手，更有3.7％的受訪者表示曾被情人肢體暴力而選擇分手；後三者顯示17.4％的網友因遭受情人精神或肢體的暴力對待，只得走上分手一途。
問及曾用過的分手方式，有26%使用「當面懇談或談判」。但有63%的網友傾向以不見面的方式分手。其中選擇「逃避等待自然情感消逝」的比率佔17%，顯示仍有相當多人選擇「冷處理」。 (0213聯合晚報，劉開元)
政院落實男女平權 訂「喝花酒條款」
政府高喊男女平等，但機關各委員會仍明顯「陽盛陰衰」。據悉，不少「男性主流」部會如工程會、經建會、內政部營建署等長期清一色男官當道，不但未達性別平等原則，更讓利益遊說者有「可趁之機」！行政院婦權會2/11第二度檢討此案並建議，應具體達到「單一性別委員比例須達三分之ㄧ以上」，以落實兩性平權。
儘管婦女政策綱領中明白規範「各委員會單一性別不得低於三分之一」以保障人權，但推廣多年以來根本「說是一套，做是一套！」官員私下透露，中央政府凡是業務執掌和交通運輸、公共建設等有關者，幾乎都是「男人天下」，例如工程會、交通部、經建會、營建署等，這些單位旗下委員會或評審機關，往往涉及政府採購，主導的案子幾乎都是百億以上高達「天數」，全部都是男性官員的結果，各方利益團體容易透過宴客酒局進行遊說，地方政府更是頻傳「喝花酒事件」，成為難以直接監督的「灰色地帶」。
行政院長劉兆玄2/11召開婦權會，會中針對「公共工程領域適用的性別影響評估、指標訂定運用、建築法規準則，有沒有確實達到性別友善？」做出討論，劉揆指示中央地方都應加強落實，有任期制委員會下次遴選時應將性別列入改選考量，因此有官員私下將此喻為「喝花酒條款」。(0212中國時報，江慧真、顏瓊玉)
幫助媒合 「就業多媽媽」也失業
政府忙著搶救失業，但連受勞委會聘僱、專門幫忙媒合工作的「就業多媽媽」也失業！受雇於中南部某就業服務站的「就業多媽媽」李小姐九日表示，她服務的就服站去年底將她解雇，很多同梯姊妹也是。她質疑，政府搶救失業根本是喊口號。
接獲陳情的民進黨立委黃淑英辦公室表示，政院宣稱要釋出工作機會後，辦公室就接獲五、六件就業多媽媽被解雇的個案，她懷疑這是為了釋出工作機會滿足上級要求，行政院究竟是在「搶救失業」，還是在「搶救失業率」？「就業多媽媽」是勞委會九十五年下半年推出的委外專案，主要招募中高齡婦女在社區協助長期失業者、中高齡及弱勢對象就業媒合。在失業潮狂襲此刻，理當是她們最忙的時刻，如今卻也成為失業一族。
黃淑英辦公室指出，公部門去年開始要釋出工作機會後，已陸續接南北多起「就業多媽媽」也失業的陳情案件，其中北部某就服站同時有五、六位就業多媽媽失去工作。黃淑英辦公室指出，上述五、六位「就業多媽媽」因各種理由未獲續聘，但她們納悶，過去只要不犯大錯，幾乎沒有不續聘。她們懷疑，政府這麼做只是為了空出工作機會名額，結果是一部分人「輪流失業」。
針對失業的「就業多媽媽」指控未獲續聘、政府為了「空出名額」釋出短期工作機會有關，勞委會職訓局官員九日表示，這是不當連結，職訓局也不可能做出「背道而馳」的事情。 (0210中國時報，顏瓊玉)
微創創鳳凰貸款 最高可貸百萬
為搶救失業，勞委會主委王如玄拍板定案，「微型創業鳳凰貸款」提供特殊條件失業勞工前三年免息、免擔保品、免保人和信保成數高達九成五等優惠，提供最高100萬元的創業基金，名額至少三千個。
勞委會表示，「微型創業鳳凰貸款」是整併「微型企業創業貸款」和「創業鳳凰婦女小額貸款」，一般貸款對象為年滿二十歲至六十五歲女性，和四十五歲至六十五歲中高齡男性；符合一般貸款條件者，若屬特殊境遇家庭、家暴被害人、職災戶、馨生人（犯罪受害人和家屬）及非自願性離職達六個月以上勞工五種特殊身分弱勢族群，政府提供更高補貼。
勞委會指出，在原有兩項政策貸款中，創業鳳凰婦女小額貸款比微型企業創業貸款優惠，但只有女性適用。金融海嘯後，全球失業潮波及對象不分性別，且中高齡失業問題向來較嚴重，勞委會一方面希望簡化創業貸款法規，方便民眾申貸；更希望照顧中高齡和失業者，因此整併後的微創鳳凰貸款除了納入中高齡民眾，並提供失業六個月以上勞工更多補貼。 (0215台灣時報，陳財官)
國際新聞
聯合國人口販運報告：性剝削最常見近八成
聯合國毒品暨犯罪辦公室十三日公布人口販運全球報告指出，性剝削最常見，高達79%，其次是強迫勞力18%。東亞與亞太區性剝削的主要受害者是婦女，販運兒童也有增加的情況。
聯合國毒品暨犯罪辦公室（United NationsOffice on Drugs and Crime，UNODC）這份報告蒐集全球155個國家的相關資料進行分析，反映各國在2003年至2007年間對人口販運的回應。
UNODC東亞暨太平洋地區中心代表路易斯（Gary Lewis）在曼谷召開記者會指出，聯合國打擊人口販運議定書（the UN Protocol against Trafficking in Persons）實施後，實行相關法律的國家比2003年成長兩倍，不過，判刑雖有增加，但未受懲罰的罪犯更多。路易斯指出，性剝削是人口販運最常見的情況，其次就是強迫勞力。婦女或女孩是主要受害者，而多數國家在2003年至2007年期間實施的人口販運相關立法，也是針對性剝削問題。他也指出，遭人口販運的少數族裔是東南亞國家重大的議題；東亞地區兒童販售案件增加，也有強迫勞動的問題。根據報告調查，人口販售的受害者女性最多，比率介於65%到75%之間，其次是兒童，達15%到25%之間，男性受害者約15%。調查也發現，女性在人口販運犯罪中的角色比其他犯罪更加顯著，得知嫌犯性別的30%的國家中，婦女被判罪的人數比男性多。 (0213中央社，林憬屏)
印度女性飲酒被毆 募內褲諷施暴者
上個月在印度卡納特加省曼加洛市發生的婦女上酒館吧喝酒而遭右翼「主羅摩軍」（ARMY OF LORD RAM）人士毆打事件，引起軒然大波，支持女權人士除組成支援團體聲援，並向全國募集粉紅色內褲，要在西洋情人節當天送給「主羅摩軍」人士。
曼加洛事件後，包括男士在內有五千多人到知名社交網站FACEBOOK聲援，組成「上酒吧、放蕩與前衛婦女協會」（CONSORTIUM OF PUB-GOING,LOOSE AND FORWARD WOMEN），鼓吹印度婦女在情人節當天，「到離家最近的酒吧買酒喝」。
該事件發生過程被拍到，並在全國電視網播放，只見「主羅摩軍」人士追著上酒吧的婦女並予狂毆猛揍，若干婦女被絆倒在地後還被狠很踢踹，畫面震驚全印度，連印度「婦女與兒童發展部」部長蕾努卡．喬杜亞都看不下去。警方事發後趕來逮人，有卅名「主羅摩軍」人士被逮，領導人穆塔立克被羈押後現已交保，而他說，印度女人上酒吧喝酒「讓人無法接受」。
「上酒吧、放蕩與前衛婦女協會」發言人蘇珊向「英國廣播公司」說明為何要送內褲給「主羅摩軍」時提及，因為有個知名右派團體的幹部平時都穿卡其色短褲，被人以「CHADDI WALLAHS」（穿內褲者）的稱呼嘲笑，他們想到印度話「CHADDI」是內褲，所以想出募集內褲送給「主羅摩軍」。蘇珊又說：「選粉紅色是因它帶有輕佻意味」。(0211中國時報，林家群)
英國家長過度關切 女兒壓力大
一項由英國「女校協會」進行，針對1千名家長所進行的調查顯示，家長最關切的是女兒的教育問題。然而許多家長因為期望女兒能發揮學業潛能，給她們過多壓力。
根據《英國國家廣播公司》報導，「女校協會」會長吉兒‧貝利表示，家長十分憂心女兒是否可以在學業成績和幸福感中間取得平衡感。 一般來說，女孩在教育過程中各階段都較男孩表現優異，這讓學校假設所有女孩都能表現良好。貝利指出，女孩通常對自己期許相當高，但是聰敏積極又成績優異、且對自己有高期許的女孩，容易發生飲食失序的問題。貝利說：「女孩可能會有不切實際的志向，或是將不合理的壓力攬在身上。這不一定是有企圖心的父母所致，壓力也可能來自女孩本身。」不過父母也需要在關心孩子和干涉孩子生活間取得平衡，而不是做個「直昇機父母」。這項研究指出，父母應該要幫助輔導處理孩子飲食失序問題、自我身體形象認同和名人典範帶來的衝擊。
研究也發現，家長相信名人雜誌Wags（譯註：英國報紙發明的新詞Wags即Wifes and Girls的組合詞，指球星的太太和女朋友們，典型代表如貝克漢的妻子維多利亞）和It Girls（譯註：指備受媒體關注、年輕又性感的女孩，然而其備受矚目並非因為個人成就，也因此受注意的時間很短暫），對女兒的生活有負面的影響。相反的，家庭、朋友和教師則被家長視為正面影響。(0216立報)
地方新聞
外偶參加職訓 補貼臨時托嬰費
政府為強化外籍或大陸配偶就業能力，自辦或委辦許多職訓課程，行政院勞工委員會中區職業訓練中心表示，為了讓外籍及大陸配偶將可更安心參加職業訓練，參加中區職訓中心辦理的職訓課程超過一個月者，可以申請補助幼兒臨時托育費或酬勞費。
職訓中心說，凡是參加中區職訓中心自辦或委辦的職訓課程，期間超過一個月者，針對家中需求照顧的六歲以下幼兒，送往合法托育機構照顧者，可申請臨時托育費補助，每小時新台幣一百元，每個月最高補助五千元，每名幼兒最多補助一萬五千元。至於交由合格保育人員照顧者，每小時可以申請九十五至一百二十元的補助，每月最高補助金額以最低基本工資為限。(0212台灣新生報，張淑珠)
《嘉義市》政壇女傑論壇 交流從政經驗
「台灣女性參與地方政治之展望論壇會」十三日於嘉義市長青園舉行，透過專題演講、圓桌論壇等雙向互動方式，共同討論台灣女性參政者在參與公共事務時之各項議題。
會議首先邀請總統府資政張博雅博士以「台灣女性從政經驗」為題進行演講。張資政不僅分享其母親許世賢博士、姐姐張前市長文英和她自己擔任嘉義市長及其他政治角色的經驗，更彙整多項資料，讓與會人士對於國內外女性參政的歷程演變有深入的瞭解。市長黃敏惠表示，女性具有心思細膩、客觀開朗等多項特質，在教育普及情況下，已打開了新的視野，有足夠的能力參與各項社會事務。尤其許多前輩的努力下，也讓台灣社會不再以性別作為能力判斷標準，而以個人的「賢」、「能」做為對個人價值的肯定。
隨後共計進行三場圓桌論壇，分別是「政治參與中的女性角色」、「地方民意代表婦女保障制度之變革」及「女性參政的新思維及女性參政的挑戰與障礙」。 (0214台灣時報，黃玫君)
《台南市》婦幼隊受理學校申請宣導活動
台南市警察局為加強婦幼人身安全宣導，指導學生家庭暴力及性侵害、性騷擾防治、性別平等的相關觀念，九十七學年第二學期將繼續派員至國小、國中宣導工作，各國中小即日起向婦幼隊提出申請。警局婦幼隊表示，各國小、國中可視實際需求，以全校或以一個年級的學生為單位，向婦幼隊提出宣導申請；如果學校有學童安全、女子防身術等相關資訊需求時，也可一併提出申請。 (0213中華日報，趙家麟)
【活動訊息】
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財團法人婦女權益促進發展基金會
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2009 APEC-WLN甄選說明暨女企業家聯繫座談會(中區、南區)
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2009/02/18、02/20
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編彙：hsiujut
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