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性別雙週報
Gender Biweekly Review
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■性別新聞選摘
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【性別新聞選摘】
綜合新聞
美容服務業 懷孕歧視最多
現代女性追求窈窕身材，認為「瘦即是美」，但對從事美容業的懷孕婦女，這種審美觀卻成為工作的障礙。台北市政府勞工局發現，99年懷孕歧視占性別工作平等法申訴案最大宗，多發生在女性任職比例較高的美容服務業，顯示國人對懷孕女性的工作權益仍不夠尊重。
市府勞工局去年接獲27起懷孕歧視申訴案，占性別工作平等法申訴案的5成，集中在化妝品專櫃、美容診所助理、內衣銷售等美容服務相關行業，行業集中度相較98年大幅成長。
勞工局就業安全科長江明志表示，雇主若成立懷孕歧視，按性別工作平等法規定，可處以10萬至50萬元罰緩，另勞工可提民事訴訟，請求雇主賠 償喪失工作造成收入減少等損害。他提醒懷孕女性勞工，請假、育嬰留職停薪等申請，盡量以書面提出，日後才有具體事證。若有疑問，可洽 勞工局電話1999轉7023。(20110209，聯合報吳曼寧)
99年離婚增加 外配比例上升
根據內政部最新統計，離婚對數有增加趨勢。民國99年離婚對數為5.8萬對，較民國98年增加1.6％。其中外籍配偶離婚站總離婚對數的26.2％，較98年增加3.2％。
根據統計，民國99年結婚對數共為13.9萬對，其中與非本國籍者結婚人數為2萬1,501人，較98年減少 1.9％。平均每6.5對中有1對為異國聯姻；較民國92年平均每3.1對就有1對跨國聯姻的現象有下降趨勢。
除了與外籍人士結婚比例減少外，跨國聯姻的離婚比例也有上升趨勢。外籍配偶離婚佔總離婚對數的26.2％，較98年增加3.2％。其中外籍配偶離婚比例占最高的為大陸含港澳地 區配偶，離婚人數為9,694人，較98年增加24.4％。另外，配偶為東南亞籍的離婚比例也上升。99年東南亞籍配偶離婚人數為4,755人，較98年 增加2.7％。(20110201，台灣立報史倩玲)
舊習新思維 初二回娘家盼打破
出嫁女兒初二回娘家、女性生理期間不能持香拜拜，傳統習俗往往藏著重男輕女的觀念。內政部決定在3月的全國婦女國是會議討論，提出與時俱進作法，為傳統習 俗注入新思維。
例如，2005年行政院婦女權益促進委員會通過決議，要全面改革貶抑與歧視女性的民俗儀典；2008年內政部修改祭祀公業條例，賦予女性享有繼承祭祀產權的權利，改變以往女性不能進入祠堂祭祖，名字不被列入家族祖譜的習俗。
農曆春節是華人社會最重要的節日之一，全家人會在除夕夜吃團圓飯、守歲，大年初二則是出嫁女兒回娘家的日子，這些傳統民俗禮儀已潛移默化、深植人心。內政部呼籲配合現代環境變遷，以平等尊重的思維，改變男尊女卑、本家/外家的傳統觀念，例如除夕圍爐、初二回娘家習俗，建議以家族成員需求為團聚時間，而非傳統的婆家守歲圍爐。
內政部在3 月7日、8日將舉辦「全國婦女國是會議」並提出「性別平等政策綱領」，其中「習俗文化」將是國是會議與政策綱領中重要的討論議題，希望透過國是會議的討論，為政策綱領帶來與時俱進的作法，也為傳統習俗注入新的觀點與思維。(20110204，中央社謝佳珍)
抽籤多從母姓 婦團:對抗不公
日前媒體報導，新生兒抽籤從母姓的比例是從父姓的2.6倍，質疑戶政機關有作弊嫌疑。婦女新知基金會秘書長簡至潔表示，與其質疑戶政機關人員作弊，不如思考從母姓的困難原因。
由於民法規定新生兒姓氏由父母雙方書面約定，如果沒有約定或約定不成，則由戶政機關抽籤決定。不過，根據內政部統計，3年來以抽籤決定姓氏的新生兒，從母姓比例是從父姓的2.6倍，明顯高於一般抽籤機率。
由於抽籤決定姓氏新生兒的父親多半不知下落，因此有的母親會在抽籤結果是從父姓的情況下放棄出生登記，等下一次抽到從母姓時才辦理登記。另外一種情況是，有的戶政人員因為同情母親，因此在抽籤過程中動手腳，讓新生兒能夠順利從母姓。簡至潔表示，從戶政事務所抽籤決定姓氏會幫母親作弊的現實來看，社會不應該去質疑作弊的結果，而應該思考為什麼戶政事務所人員以及母親會有作弊的行為。
簡至潔指出，從民法修法規定新生兒姓氏由父母約定以來，從母姓的比例至今仍未超過5％，可見即使制度雖然做到形式公平，但在性別文化上仍有不公平的現象，社會上仍認為從父姓是第一選擇，而從母姓則是次等的選擇。
事實上，從母姓的需求一直沒有消失，而民間團體也一直推動相關法案。在2010年4月就三讀通過民法1059條法案， 成年人可不經父母雙方同意改姓，單親家庭子女改姓條件也大幅放寬。但即使如此，社會上以從父姓為主的思惟並未改變。另，根據內政部統計，目前我國新生兒約定從父姓者占95.11％，約定從母姓者占1.52％，非婚生子女從母姓占 3％，其他則是抽籤決定、從監護人姓與採原住民傳統姓氏。
台灣的家庭模式事實上已經開始走向多元型態，家庭行帶包括單親、同居、跨國婚姻、原漢通婚等各種新的家庭類型大量出現，但在社會文化上仍是以漢人父系主義為中心，讓不少單親媽媽、原住民母親、外籍配偶等母親們，無法選擇子女姓氏。 (20110210，台灣立報史倩玲)
未成年未婚懷孕 內政部設專線關懷
新北市國中少女因為生子的害怕與恐慌，以致在不知如何求助情形下造成一條無辜生命的喪生，內政部兒童局張秀鴛局長表示，這個事件非常令人心痛，未成年未婚懷孕少女及其家長，如果妳或妳的孩子現在正面臨這樣的問題，請在週一至週六早上9點至晚上9點撥打「全國未成年未婚懷孕諮詢專線」(0800-257085)尋求協助。
內政部表示，社會風氣開放使得性行為發生年齡層日漸下降，通常少女因為性知識不足（例如不知道性行為可能會導致懷孕，避孕觀念不正確等），或者在雙方衝動的情況下發生性行為，造成意外懷孕，而這些未婚懷孕的女卻常因害怕而無法適時求助，甚至發生令人遺憾的情形，令人惋惜。
內政部指出，政府開辦有 「全國未成年未婚懷孕諮詢專線」(0800-257085)，也建置「未成年未婚懷孕求助網站」(http//www.257085.org.tw)，除有專業人員可提供線上諮詢服務外，如果有安置的需求，可透過婦嬰之家提供專人妥善照顧少女與嬰兒，另外也提供坐月子營養費、奶粉費、托育服務及心理諮商等 相關費用補助，讓少女可以在婦嬰之家安心待產；甚至嬰兒有出養需求時，國內也有許多團體或基金會有提供收出養媒合服務，幫忙孩子找到適合的家庭讓孩子健康 長大。(20110212，民眾日報許永傳)
成人臉書中文版 色情無法管 介面模仿臉書 內容卻是免費Ａ片和脫衣視訊 該網未設限制 檢警呼籲家長多注意未成年子女
交友網站臉書（FACEBOOK）風靡全球，各種山寨網站也紛紛出籠，最近網路上就出現一個字形相似的色情版「成人臉書」（FUCKBOOK），它的介面模仿臉書，內容卻是免費Ａ片和脫衣視訊；由於該網未設限制，已有民眾向檢警檢舉，但因網站架設在美國，檢警呼籲家長應多注意未成年子女上網情形。
警方強調，如果網站上提供的Ａ片，ＩＰ是從台灣上傳，一旦查獲，仍可依刑法妨害風化「散布播送猥褻文字、圖畫聲音」送辦，有營利意圖，最高更可處兩年以下有期徒刑及三萬元以下罰金。
此次遭檢舉的中文版「成人臉書」，據警方調查，去年十月才開始營運，內容和一些過去ＡＶ業者架網販售類似，只是換了臉書型態的網頁，使用者不需帳號密碼登入，就可觀看數百篇的情色文學，以及有心人定期定量更新，目前已有兩、三百部的ＡＶ無碼影片，內容強調完全免費，隨點隨看。「FUCKBOOK」因為和臉書的英文相近，加上含義低俗曖昧，已有不少色情網站利用仿冒，而這些網站大都是英文，雖表面是「交友」網站，但多半供人尋找一夜情或性伴侶，全是兒童不宜。(20110214，中國時報陳鴻偉)
國際新聞
聯合國籲幼兒照護列優先政策
聯合國重申，全球各國應把幼兒照護列為國家社經發展計畫的優先項目。在即將召開的全國婦女國是會議中，也將托育以及人口問題納入重點討論項目。
行政院經濟建設委員會表示，聯合國教科文組織（UNESCO）2010年9月在莫斯科以「建構國家財富」（Building the Wealth of Nations）為主題，召開首次「世界幼兒照護及教育會議」（World Conference on Early Childhood Care and Education）。內容包括：兒童從出生到入小學前受到早期照顧、教育、健康及營養是兒童的基本權利，完整的幼兒照顧不但可以增進終身學習效率、兩性平權、就業力及收入，也能掃除貧窮以及提升生活品質，有助人類及經濟社會永續發展。因此聯合國希望各國在處理幼兒照護及教育議題時，應該將幼兒照護視為國家財富的投資，列為國家經社發展政策的優先計畫。
目前世界各國很少將幼兒照護及教育政策被納入國家經社發展計畫，不但政策並未全面整合，而且幼兒照顧也沒有大規模普及。因此聯合國建議各國應有更強的政治宣示及擴大推動政策，並健全法制架構及監督評鑑制度。除了中央及地方政府要通力合作發展幼兒照顧政策之外，政府部門、家長、家庭、社區、民間團體及企業也要共同分擔責任。
聯合國強調，幼兒照護政策中應包括平等及包容多元價值的理念，解決幼兒的性別、貧窮及身心障礙歧視問題，並發展友善的評估幼兒發展的工具及模式，早期檢測發展遲緩幼兒，以採取必要的治療。
經建會表示，聯合國的建議，將成為我國現階段推動幼托整合政策努力的方向，讓父母安心工作，並放心育兒。在即將召開的全國婦女國是會議中，也將具有性別觀點的人口政策、平價公共的托育以及完整的兒童教育與照顧體系，列為重要討論項目。(20110209，台灣立報史倩玲)
東芝美國分公司被控歧視 女員工求償1億美元
日本東芝美國分公司美籍人事女經理伊蓮．賽佛斯（ELAINE CYPHERS）以東芝歧視女員工為由，向紐約州連邦地方法院提告，要求東芝賠償在美國東芝公司內，與她相同處境的八千名女員工共一億美元（約廿九億台幣）。
有廿五年人事工作資歷的賽佛斯表示，2008年她到東芝的核能事業子公司擔任人事經理，公司把重要工作都給工作經驗不足的男同事，還要她做同職等男同事不願做的倒茶等工作。她指出，在升遷或薪水、獎金等各方面待遇，女員工都比相同條件的男員工差，職位也比男員工低，女主管少之又少，全世界的東芝有六千二百七十三名經理，女性只占三．四％，這些都是明顯的性別歧視。
負責的律師事務所指出，東芝乃組織性的違反公平勞動基準法、民權法及薪資平等法。事務所過去也接過類似案例，五千六百名女員工向瑞士藥廠「諾華」提起性別歧視訴訟，去年以諾華支付女員工一億七千五百萬美元和解。
隨著現代女權意識的抬頭，日本企業文化已漸漸有了改變，但看在外國人眼裡，仍存在許多無法接受的不合理現象，東芝便在美國踢到了鐵板，甚至可能付出天價賠償。(20110202，中國時報黃菁菁)
阿富汗削鼻女子照 獲世界新聞攝影獎年度照片
2010年「世界新聞攝影」獎日前揭曉得獎名單，最大獎「年度照片」由美國「時代」雜誌女攝影記者裘蒂．畢伯獲得，獲獎照片為因為逃家而遭丈夫割去耳 鼻，阿富汗十八歲女子艾夏的肖像。年輕、美麗的艾夏，臉部中央卻只見一個黑洞的照片去年首度披露時，舉世譁然。
艾夏的照片出現於八月一日時代雜誌的封面，當時曾引爆是否適合刊登的新聞倫理論戰。評審艾克霍恩說：「這是十分強烈也十分嚇人的影像，向全球傳遞強烈訊息，不只是單一女性，而是省思全球女性的處境。全球約有五成人口是女性，許多仍生活 在不幸中，飽受暴力摧殘。」評審團主席柏泰特說：「我們一生中看到時會立刻認出是某人的人像照，大概有十張…這就是其中一張。」(20110212，聯合報王麗娟)
首對同性戀婚禮 越南社會關注
兩位同性戀女生在河內舉行婚禮，這是越南第一個同性戀婚禮 (越南婚姻法仍未允許同性戀者結婚，因此這個婚約未獲法律承認)。新娘垂玲（Thuy Linh）與「新郎」光明（Quang Minh）都19歲，是越南芮福茲（Raffles）大學一年級學生。「新郎」同時也是一家媒體公司的經理。這個婚禮在去年底舉行，至今仍在越南形成話題，餘波盪漾。
婚禮多天之後，婚禮短片出現在YouTube網站、臉書（Facebook）與其它社群網，吸引許多人關注。兩名同性戀女生的婚禮立即成為熱門話題。根據報導，高中時期，兩人同校，因而認識、談戀愛，起初遭到父母激烈反對，但她們堅持說服父母、親人，最終獲得同意，並勇敢面對社會議論。「新郎」表示，希望她們的婚禮使社會對第三性別的眼光變得更開放，同時鼓勵其它同性戀者勇於表現自己。(20100206，中央社方沛清)
地方新聞
家暴性侵及性騷擾防治網絡願景營開跑
行政院家庭暴力暨性侵害防治中心將於100年2月24、25日星舉辦家庭暴力性侵害及性騷擾防治網絡願景營，希望整合各家暴性侵網絡，提升工作品質。
家暴性侵防治中心指出，為了加強中央與各地方政府家庭暴力、性侵害及性騷擾防治網絡司法、社政、警政、衛生醫療及教育等跨專業間協調聯繫，交流推動防治業務政策方向 與重點工作，拓展防治網絡工作人員視野，增進彼此合作默契並激勵工作士氣，進而提升防治網絡工作品質，活動委託財團法人現代婦女教育基金會辦理，報名網址：http://38.npo.org.tw /。(20110209，台灣立報史倩玲)
編彙：曾綉茹
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