性別雙週報
Gender  Biweekly  Review
 
 
 


 
■婦女部活動訊息
■本期性別論壇
第一篇:「孕育幸福 寶貝台灣媽咪」母親節民調發佈記者會
第二篇:性別決定薪資?同工同酬仍難實踐!
■性別新聞選摘
 
【婦女部活動訊息】
 

性別沙龍系列座談第四場─「性別關係中女男角色的變遷」
◎    活動時間:2011年5月20日(五) 1900-2100
◎    活動地點:frog café-蛙 咖啡(台北市松江路69巷5號)蘆洲捷運線:松江
南京站7號出口,直行過協和婦女醫院,怡客咖啡館巷口左轉
◎與談人:國立台北大學社會系 王雅各教授 
◎ 活動洽詢:02-2392-9989分機514、515
 
【性別論壇】
 

民進黨民調:經濟負擔重,逾五成台灣媽媽不幸福
民進黨中央黨部婦女部
民進黨中央黨部今年針對台灣媽媽角色快速凋零的現象,由婦女發展部發起結合政策委員會與民意調查中心合作執行《台灣母職議題民意調查》,並於7日舉辦民調公佈記者會。民調中心劉秀專副主任表示,這份針對20~49女性所進行的民調結果顯示,高達87.3%的女性目前不想要生小孩並覺得台灣母親的不幸福的比例為54.9%,高於覺得幸福的41.3%;不想生小孩的原因以「子女數已足夠」比例最高,其次以「經濟負擔」、「未婚」佔主觀因素的比例最高。
婦女部副主任蔣月琴針對民調結果表示,真正讓人願意生小孩的政策是「平價優良的托兒服務」,女性認為生育對工作的最大影響是「無法全心投入工作」。她進一步表示,因經濟負擔而不想生育的女性推估有118萬多,佔20-49女性人口數的21.5%,也就是生育適齡女性5位中就有1位有經濟壓力而不願生育,這是很驚人比例,反映在年齡別以30-39的世代經濟焦慮最嚴重,20-29歲女性次之。關於生育對工作的影響以擔心無法全心投入工作最高有80.5%,顯見現代女性對自我實現(工作成就感)有很大的需求,也同時擔心生育會影響考績升遷、調職、甚至被炒魷魚。因此要提高女性生育的意願必須同時平衡工作與家庭,單向朝生育津貼與補助,難有功效。北歐國家發現女性生育率與就業率呈現正相關已證實這點。
台灣社區照顧協會劉毓秀理事長表示,民調結果顯示發放津貼真的沒有用,民眾真正需要的是「平價優良的托兒服務」,我國一百學年度將推動5歲幼兒免學費教育計畫,然而家長很快就會發現,少掉註冊費還是要交很多錢,而政府的財政負擔將高達八十幾億,所以「教育補助」也不能有效的促進生育。從民調來看,不想生育的原因當中「未婚」也占很高的比例,她認為這些人並不是因為未婚所以不打算生小孩,更可能是因此不敢生而不敢結婚。所以,「政府扛起托育責任」才能真正有效促進生育
與會的媽媽代表也一一分享她們身為台灣母親的親身甘苦談。印尼籍的愛玲媽媽表示,她剛嫁來台灣時還不懂中文,懷孕的時候還好有婆婆陪同產檢,然而生小孩後之後,除了沒有時間上中文課,也因為保母費太貴,台灣的安親班又只有上課到四點等因素,只好放棄找工作,但是先生收入不夠還是有經濟壓力。她期待政府給新移民的資訊應該更豐富、提供更多的托育的服務
剛生完第一胎的怡君媽媽表示,她本身是全職媽媽,雖然不需要全天的保母,卻偶爾需要請人幫忙帶小孩幾個小時,她期待政府能夠提供「臨時的托育服務」;另一方面她希望政府能鼓勵企業主提供「彈性工時」,例如兩人同時分擔一個全職工作,讓女性在職場自我實現、經濟需求及實踐親職取得平衡,讓女性不再擔心「當媽媽就無法當自己」。
已經生完兩個小孩的淑靜媽媽表示,由於住在鄉下、保母費較都市便宜,她才敢生兩個小孩,否則現代的保母費及托兒所幼稚園費用真的太貴,如果同時養育兩個小孩,加起來比一個正職的薪水還多。她表示,現行的政策缺乏銜接,讓職業婦女常面臨進退維谷的困境:譬如若請育嬰假在家全職照顧小孩子到兩歲、到了四歲可以申請公立托兒所,但兩歲到四歲時候卻只有上私立托兒所或辭職帶小孩的兩難選擇。另一方面,以彰化火車站為例,推著推車或抱著小孩的家長沒有任何電梯或手扶梯可以使用,她期待公共空間能更友善家長,同時她也期待公立托兒所的比例能增加、品質能提升、以正職老師取代代課老師。
活動最後,全體來賓輪流翻轉大型道具,將目前對生育不利的各種因素,一一翻轉為可能的解決方法,最終成為一幅美麗的康乃馨幸福拼圖,共同表達她們「翻轉新台灣媽咪好心安-孕育幸福  寶貝台灣媽咪」的心願,並齊呼「翻轉新台灣,媽咪好心安」口號,表達對未來政府能針對生育問題,提出有效對策的期待。

性別決定薪資?同工同酬仍難實踐!
民進黨中央黨部婦女部
台灣女性勞動人口已有465萬人,佔全體就業勞動人數1062萬人的43%,女性勞動參與率已逼近50%,女性在職場仍未享有平等之對待!在五一勞動節前夕,民進黨婦女部特以「女性在勞動市場的困境與對策」為題,邀請長期關注女性勞動議題的學者政治大學勞工研究所劉梅君教授、職場達人yse123求職網邱文仁副總經理以及勵馨基金會、蕙質蘭心新移民協會、台北市玉蘭花協會等十多個婦團代表共同與會。
民進黨婦女部副主任蔣月琴指出「性別工作平等法」實施九年以來,檢視女性在職場上的處境:薪資報酬尚未能同工同酬、求職關卡或升遷上依然存在性別障礙、職場性騷擾屢見不鮮、更遑論對身兼母職者的嚴重歧視。
政治大學勞工所劉梅君教授指出懷孕歧視,仍是國內就業歧視案件類型中的最大宗、而產假及育嬰假遭受不利之對待,仍時有所聞。劉教授認為「養兒育女」責任應該社會化,但我國勞基法是由個別雇主主要提供產假期間工資,反而變成個別雇主責任,並不符社會化原則,建議應該透過社會保險或稅收來落實。另外,劉教授也表示部份工時、彈性工對於婦女二度就業能有效促進,因此提升我國應重視部分工時者的應有的權益保障,而婦女勞動參與率的提升,應以全職為目標,促使婦女人力資源能充分運用。
yse123求職網邱文仁副總經理表示,依人力銀行應徵者統計數來看女性統求職者數高於男性,加上台灣女性勞參率這十年穩定成長已逼近 50%,顯現出女性勞動人口在就業市場已佔很大的一塊,而企業在「女性的友善職場企業環境」發展,更成為求職者在工作選項很大的指標之一,例如舒適的哺乳室的環境、安胎假、育嬰假等。但邱文仁也指出,女性在職場中工作能力與表現和男性相當,但求職之初,在傳統上女性往往表現會因為過於謙遜,而錯失了該有的位置!加上職場上仍隱性存在著所有求職條件相同下只因性別差異,基本薪資就有差異,也就是說性別決定不同薪資待遇,同工同酬目標仍未達到。
 
【性別新聞選摘】
 
綜合新聞
催生 推國保給付、生產風險補償
    昨天適逢母親節,再加上國內生育率過低,民進黨立委黃淑英及婦女團體呼籲政府盡快建立「生育風險補償基金」,並且增加國民年金生育給付、讓婦女擁有更友善生育環境,提高婦女生育意願。所謂生育風險補償基金,由政府編列預算成立基金,若婦女生產時如發生嬰兒或母親死亡,以及其他重大意外時,產婦或家屬將可不經訴訟、不追究責任歸屬,政府立刻從基金中撥付補償金。黃淑英表示,自己已與婦女團體研擬出草案版本,近日內就會提出。同時也希望修正《國民年金法》,在國保年金中增加生育給付項目,讓沒有加入其他保險的婦女,也能在生育時得到基本經濟支援。她表示,投保國民年金的民眾,通常沒有加入其他保險,為使這些婦女生育經濟得免於窘迫,國保年金應比照勞保,提供生育給付。案已經經委員會審議通過,進到政黨協商階段,她希望朝野能整合意見,盡快完成三讀。【0509/中國時報/鄭閔聲】

職場女性多頭燒工作、理家還要防小三
    根據求職網調查,有六成五職場女性認為,台灣職場媽媽辛苦指數高達八十分以上,已經到超辛苦的標準;其中還有三十五.五%女性認為,辛苦指數早就超過九十分。調查也顯示,有四成二職場女性認為自己的公司完全沒有任何女性福利措施;至於留職停薪育嬰假,只有二十四.一%的職場女性表示公司有這項福利。yes123求職網於今年四月十八日到五月二日,以網路問卷進行抽樣調查,女性會員有效問卷共二一二二份,信心水準為九十五%。若將辛苦指數區分為零分至一百分,十分為一個級距,分數介於零到六十分,代表不辛苦;六十分到八十分代表辛苦但尚可忍受;若超過八十分,則代表超辛苦。結果有六成五的職場女性認為職場媽媽超辛苦;其中還有三十五.五%的女性更認為辛苦指數超過九十分,代表台灣的職場媽媽在蠟燭多頭燒的情況下,辛苦指數超標。求職網公關主任林明慧指出,相較於國外政府推動的女性福利制度,台灣仍有進步空間,包括三成職場女性希望推動公共托育,由政府補助托育費用,讓職場媽媽較無後顧之憂,二成五的上班族女性則希望政府提供兒童津貼。【0507/自由時報/廖千瑩】

女性情緒困擾自殺風險高27倍
     根據台灣自殺防治學會分析,2010年女性企圖自殺未遂是男性的2倍,而在女性自殺未遂通報比例中,以22到44歲年齡層所佔比例最高,分析各年齡層女性自殺原因,感情因素佔首位,而45歲以上女性,家人間情感因素取代感情因素成為第一位。    另台灣自殺防治學會暨全國自殺防治中心亦分析2010年心情溫度計檢測電話調查的結果,發現有8.4%的女性有情緒困擾,調查也同時發現有情緒困擾的女性產生自殺意念的風險,為沒有情緒困擾者的27倍,此外,14.5%的無業或待業女性有情緒困擾,其次為白領上班族及家庭主婦。家庭主婦雖無來自職場的壓力,也建議家人多加關懷與體諒,不同年齡層女性遭遇的困境也許各有差異,但一樣在情感層面遭受到困擾,呼籲女性在照顧所愛的人時,也不要忘了照顧自己,多培養興趣、增加生活的觸角,有助於紓解情緒困擾及壓力。【0507/自由時報/魏怡嘉】 

新移民∕移工影展 這部電影… 獻給偉大外籍媽媽
    外籍勞工母親為了夢想,隻身在台北打拚奮鬥;台灣婆婆為了越南媳婦主動學習越南話首次舉辦的「心歸屬˙新移民∕移工專題影展」將吐露新移民不為人知的心聲。台灣的新移民已超過四十萬人、移工達卅五萬人。為觀照新移民∕移工如何為台灣注入新力量,台灣女性影像學會首度舉辦新移民∕移工專題影展。影展總監游婷敬表示,他們希望透過不同的觀點,讓觀眾看到移民移工們在money(收入)和honey(親友家人)間取決的掙扎。此一影展將從十三日至十五日在倉庫藝文中心上映。【0507/聯合報/周美惠】

婦團調查:全台30萬受暴媽媽
    現代婦女基金會今天公布一項調查指出,約百分之七點八育有子女的受訪女性是受暴媽媽,據此依人口比例推估,受暴媽媽人數可能超過三十萬。現代婦女基金會表示,九十九年度家庭暴力通報案件超過十點五萬件,較九十八年成長一成七,其中又以婚姻暴力為最大宗,家庭暴力成為危及家人安全的重大問題,社會應重視。基金會說,問卷發現約有百分之七點八育有子女的女性,是長期飽受家暴的受暴媽媽,以全台有三百八十七萬育有子女的媽媽來推估,受暴媽媽人數可能超過三十萬人。【0506/中央社】

婦女創業勇敢築夢
     為協助女性及中高齡國民創造就業機會,行政院勞工委員會開辦「微型創業鳳凰計畫」至今,已有五萬多人次參加研習課程,二千三百多人獲創業鳳凰貸款,並成功協助六千五百人創業,創造一萬八千多個就業機會。馬總統昨日出席「鳳凰展翅.勇敢築夢」圓夢分享會時強調,許多女性在尚未正式創業前,也許不知道自己有這樣的潛力,但在勞委會「創業鳳凰計畫」協助下,得以激發潛力,勇敢面對現實環境壓力,如同浴火鳳凰般獲得重生。這些女性既勇敢也很能幹,令人感到敬佩。【0504/青年日報/黃進福】

百年結婚潮 僅18%願和父母宅一起
    建國百年,很多新人趕著挑好日子結婚,根據永慶房屋HOUSEFUN好房網所作問卷調查顯示,有逾八成百年新人,婚後「愛的小窩」,寧可選擇以租用、購置或由長輩提供新居等方式自立門戶,只有一成八願與父母「宅」在一起。根據內政部戶政司統計,光是民國九十九年就有十三萬九千餘對新人登記結婚,比起九十八年的十一萬七千對,驟增逾二萬對,而民國一百年的一月,即有一萬八千餘對新人步上紅毯。【0503/中國時報/王莫昀】
防止性侵案恐龍判決 不是刪違反其意願就好
    去年一起女童遭性侵獲輕判的案件,讓婦女及兒福團體走上街頭發起白玫瑰運動,要求政府必須正視恐龍法官的問題,而法務部也為此提出修法,打算將刑法第221條中「違反其意願」的字眼刪除,法務部長曾勇夫則解釋,在恐龍法官事件後,法務部曾召開公聽會,並將意見彙整給刑法研修小組,認為將「違反其意願」拿掉,仍足以表達性侵加害人的犯罪意圖。不過依照統計,目前有七成以上的性侵案都是熟人所為,勵馨基金會研發部專員廖美淑就擔心,如果刪除「違反其意願」,類似家庭亂倫的案件,受害者恐怕難以被保護。相較於成人,兒童屬於權力較弱者,婦女救援基金會執行長康淑華表示,原本白玫瑰運動提出修法的目的是為了保護兒童,重點應該放在法官是否瞭解兒少的權力處境,而不是執著在意願部分。【0509/中廣新聞/程平】

關懷弱勢婦女 勵馨邀網路串愛
    勵馨基金會今天表示,母親節將至,但有許多未成年懷孕的小媽媽,需要更多社會關懷,因此邀請民眾加入網路串愛活動,只要點點滑鼠就能幫助更多弱勢婦女。勵馨基金會舉辦「永信心連馨,千人串愛活動」公益記者會,除了永信社會福利基金會執行長趙明明、勵馨基金會中區辦事處長何振宇出席外,擔任愛心大使的藝人莎莎也現身呼籲響應網路串愛活動。何振宇表示,母親節將至,民眾過節的同時,還有許多需要關懷的小媽媽,除了參加活動能幫助弱勢婦女外,由於物價飛漲,小媽媽對新生兒奶粉需求量很大,也歡迎各界捐贈適合初生嬰兒的新生兒奶粉給這些需要關懷的小媽媽們。【0505/中央社/許秩維】

內政部 提升婦女服務量
母親節將屆內政部上午公布民國99年婦女福利服務統計,資料顯示,截至99年底止,全國共設有64 個婦女福利服務中心,較去年增加2個。內政部表示,藉由各地方政府設立婦女福利服務中心,連結政府與民間資源提供婦女有關學習成長等活動,以提供多元化及社區化的綜合性服務,以提昇婦女成長潛能。【0507/聯合晚報╱張文馨】

新住民懷孕婦女未納健保產前檢查政府有補助
    為持續保護新住民婦女在未納全民健保前之生育健康,使其於懷孕期間,均能受到規律的產前檢查措施,保護其母子健康,100年度行政院衛生署國民健康局乃持續推動新住民懷孕婦女未納健保前產前檢查補助。一般而言,新住民來台後,除了受雇者可從受雇日參加全民健保外,其餘應自持有居留證明文件滿4個月起,始可參加全民健保,已經加入全民健康保險的新住民懷孕婦女可以直接到各醫院或婦產科診所進行產前檢查,還沒有納入全民健康保險者,則可以向當地區衛生所申請開立產前檢查補助單,每胎以5次為上限,每次最多補助600元,100年度至3月31日止,衛生局共受理案次182次補助總金額達新臺幣10萬9200元整。【0426/ NOWnews/吳順永】

棘手! 台灣少子化速度全球之冠
物價飆漲,育兒成本高,生活壓力大,國人不想「增產報國」!根據內政部統計資料顯示,去年台灣總生育率下探到0.91 (平均每位婦女一輩子只生不到1個孩子),經建會推估,台灣人口負成長可能提前到民國112年發生,新生兒數目年年銳減,使得台灣少子女化速度位居全球之冠,成為嚴峻的社會問題。急速少子女化的影響,不僅是人口結構改變,連帶使婦產科醫師不再接生,轉入整型美容市場;私校招不到學生進而縮減倒閉,產生更多流浪教師;企業勞動人口與人力需求嚴重不足,導致國家整體生產力下降。少子女化已是臺灣國安層級的問題。【0505/新頭殼/林禾寧】

7成4婦女 不敢請育嬰假
    人力銀行調查,7成4女性不敢請育嬰假一事,勞委會強調,勞工申請育嬰留職停薪申請,受到性別工作平等法保障,雇主若拒絕,將依法開罰,勞委會呼籲有育嬰假需求的勞工應提出申請。育嬰假對勞工而言,究竟是不是「看得到、吃不到?」,數字會說話。根據1111人力銀行調查,符合請育嬰假資格的職場媽媽們,只有2成6勇於申請育嬰假,另有高達7成4不敢提出,擔心「影響升遷」、「有經濟壓力」和「放不下工作」。勞委會強調,受僱者提出育嬰留職停薪申請時,依性別工作平等法21條規定,雇主不得拒絕且不得視為缺勤而影響其全勤獎金、考績或為其他不利之處分。受僱者於育嬰留職停薪期滿復職時,不得拒絕受僱者復職,且不得降低其原有勞動條件。【0507/工商時報/薛孟杰】 

性平課程納同志減少性別霸凌
    教育部於27日公布將性別平等教育納入國中小學課程綱要,希望營造多元性別友善之教育環境,減少校園中的性別霸凌與歧視。教育部表示,性別平等教育內容分為:性別的自我瞭解、性別的人我關係、性別的自我突破3大主題、共計69項能力指標,從「認識不同性別者身心的異同」到「探究多元文化社會中的性別歧視」等;而其中與同志議題教育相關之指標計2項:國小階段的五至六年級實施「認識多元的性取向」、國中階段的一至三年級實施「瞭解自己的性取向」
    性別團體表示,同志教育無法將異性戀教育為同志,卻有助於國小、國中就已經了解性傾向的同志學生自我肯定,而不會感到孤獨無望。另一方面,提早教育也能免於陷同志於異性關係,有助於同志免於嘗試交往異性朋友,甚至相親或進入異性婚姻,造成兩個家庭的傷害。【0427/立報/史倩玲】

地方新聞

嘉義縣/典藏攝影作品展 記錄女性身影
     看過歌仔戲小生楊麗花年輕模樣嗎?想了解過去女性生活嗎?嘉義縣政府歡迎民眾至嘉義縣表演藝術中心欣賞「她們的故事-照見台灣女性身影」國立歷史博物館典藏攝影作品展。縣府表示,迎接5 月母親節,與國立歷史博物館攜手合作,展出72幅集結25名攝影大師精選作品,展期從5 月5日起至6月30日,詳實記錄女性在不同攝影師鏡頭中的風華面貌。嘉義縣長張花冠今天至嘉義縣表演藝術中心主持開展典禮,她說,早年無論是東方或西方的女性,社會地位都只是副位,女人做工、燒飯、帶小孩、打理家務,只有男人才能主宰一切,如今民眾都能接受女性擔任要職,甚至是地方首長。縣府指出,現實生活中的女性已漸脫離過去的賢內助形象,轉變為更多元的形象面貌。展出照片呈現在各行出人頭地的傑出者,如著名作家林海音、民眾所熟悉的證嚴法師及歌仔戲小生楊麗花。【0504/中央社/黃國芳】

台北市/北市公有停車場1/4女廁無求救鈕 昏暗地下室 如廁安不安?
     母親節前夕,台北市議員吳思瑤、梁文傑上午召開記者會指出,台北市共有89個公有停車場,停車場幾乎全位於昏暗的地下室內,女廁所未設置緊急求救按鈕的間數就占了四分之一,女廁隔間內大多未裝設緊急求救按鈕,女性如廁時,萬一發生狀況,無法求救,加上停車場又人影稀疏,如遭宵小襲擊,恐求助無門,要求北市府改善。出席記者會的北市府停管處科長劉至得當場承諾,今年10月前,台北市公有停車場的女廁,會全數裝設緊急求救按鈕完畢。目前會加派人員巡查,保護停車場的安全。【0504/聯合晚報/孔令琪】

若能重選 24%母親不生小孩
   「重新選擇,會不會生小孩?」民調顯示有二十四%的母親回答「不會」,且越不快樂的母親回答「不會」的比率越高。母親節將屆,民進黨立委參選人趙天麟與高市議員陳信瑜昨天公布民調,該民調委託比得利民調公司於四月十九日至二十一日進行電話訪問,有效樣本為一千三百四十四名全國各縣市母親。六十七%的受訪母親覺得「當媽媽快樂比較多」、十六%認為「不快樂比較多」、十五%認為「快樂與不快樂皆有」。【0503自由時報/侯承旭】
 
編彙:蔡宜芳
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